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發表于 2019-4-24 09:44 |只看該作者 |倒序瀏覽
如何避免街道“千店一面”?上海將出臺戶外招牌管理辦法

如何避免街道“千店一面”?這部最快將在2019年底前出臺的政府規章有望給出答案。

近期,上海部分街道上“千店一面”的店招店牌,引發社會各界熱議。針對這種情況,上海正加快推進戶外店招店牌立法工作,抓緊制定《上海市戶外招牌管理辦法》。

4月23日,澎湃新聞記者從上海市綠化和市容管理局獲悉,正在制定的《上海市戶外招牌管理辦法》,將強化標準制定、規劃引領,引導業主店招店牌規范設置,逐步形成多元共治、共建共享、和諧有序的良好社會氛圍,從而真正做到提升城市環境品質。

為何有些店招很難看?

上海老舊建筑的先天條件不足,也是一些街道戶外招牌設置效果不理想的客觀原因。不少建于二十世紀七八十年代的老舊建筑外立面嚴重不平整、承重性能差,且有許多空調外機、水管等設施設備暴露在外,在沒有主體愿意承擔外立面整修責任的前提下,店招只有采用箱體式等形式去“罩”住外立面這樣的權宜之計。

“其實,上海此前已出臺的《上海市戶外招牌設置技術規范》里,至少有十幾種不同的店招形式可供選擇,如果算上不同的字體和顏色,還要更多。”上海市綠化市容局景觀管理處副處長樂嘉驊說,但受限于先天條件,不少老舊建筑的店招設置得很難看,其實是無奈之舉,這需要有相關單位主動站出來,整修建筑外立面,打好基礎,才能讓戶外招牌有更多的可能性。

樂嘉驊還透露,作為沿街店招的設置主體,不少商戶在沿街店招形式、風格等方面的設置過程中,甚至嚴重“缺位”,導致許多店招從規劃設計到施工,都以施工代替設計,出現了“千店一面”、與區域風貌格格不入等不盡如人意的效果。

那么,《上海市戶外招牌管理辦法》將如何對店招店牌進行規劃引領?

新規將鼓勵戶外招牌向“小、巧、輕”去發展。比如,對建筑立面破壞小、安全隱患小的戶外招牌,《辦法》將提倡快速甚至當場審批;對建筑立面、周邊環境影響大的、隱患大的,審批則將更加嚴格。

在確保安全的前提下,能不能既讓戶外招牌“物美價廉”,又能有機融入街區整體風貌?樂嘉驊對此表示,目前松江區正在試點,在拆除問題戶外招牌后,對符合條件的商戶,在其實施新設計方案的時候,街鎮政府會給予一定的補貼。對于這種試點,《辦法》將進行鼓勵。

《辦法》還將明確,要鼓勵商家和企業結合建筑特點、區域特色和業態特點,進行整體的設計,設計過程要多元參與,各級政府部門、專業設計隊伍和商戶要共同參與招牌的設計,讓商戶充分發出自己的聲音。

市綠化市容局表示,店招店牌蘊涵城市發展的歷史,代表城市生活的文化,也體現了城市管理的水平。上海戶外招牌管理在2010年“迎世博會600天”市容環境整治工作中得到了較為全面的提升,基本改變了原有“臟、亂、差”的面貌。

近年來,隨著城市管理的不斷深入,按照“建設卓越的全球城市”的要求,上海大力開展店招店牌專項治理,主要包括:重點開展違規設置和存在安全隱患的店招店牌設施的拆除工作;開展特色店招(單體)、特色店招示范道路評選活動,推選出一批設計創意、施工精湛的單體招牌和整體協調的戶外招牌特色道路和區域等。

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